Диана Михайлова (diana_mihailova) wrote,
Диана Михайлова
diana_mihailova

Ракетный скандал в ГОЗ-2020: почему ГосККБ "Луч" отказалось от госгарантий по "Ольхе" и "Нептуну"

Ракетный скандал в Гособоронзаказе-2020: почему КБ Луч отказалось от госгарантий и как устранить угрозу Вильхе и Нептуну? 02

На СНБО во вторник утвердили Гособоронзаказ, сегодня будет пресс-конференция министра обороны по ракетному скандалу, а сам ГОЗ рассмотрит комитет Верховной Рады по обороне.

Во вторник я написал статью об угрозе срыва ракетной программы Украины - производства ракет "Вільха" и "Нептун".

Министерство обороны в тот же вечер выступило с полным опровержением данной информации. (Спойлер: министерство не проконсультировалось с производителем и не владеет информацией в полном объеме, поэтому вмешательство парламентского комитета необходимо).

В общем, за информацией я решил обратиться к источникам, близким к самому производителю - "КБ "Луч" и концерну "Укроборонпром", в состав которого входит предприятие.

Для начала справка. "КБ "Луч" - это ЕДИНСТВЕННОЕ предприятие оборонно-промышленного комплекса Украины, которое серийно выпускает новое оружие на экспорт. Единственное, которое осуществляет замкнутый цикл производства.

"Луч" осуществляет производство противотанковых ракетных комплексов "Стугна" и "Корсар", 300 мм корректируемых реактивных снарядов "Вільха" и противокорабельного ракетного комплекса "Нептун". "Вільха" и "Нептун" выводят Украину в десятку ведущих государств-производителей ракетного оружия.

Первая партия "Вільхи", по данным Цензор.НЕТ, уже поставлена в войска - это страшное оружие, которое на дальности в 70 км доставляет мощную осколочно-фугасную боевую часть в 250 кг с точностью плюс-минус 20 метров. В одном залпе одной установки "Смерч" 12 таких ракет. Российские войска можно было бы выжигать в случае вторжения с безопасных расстояний. "Нептун" же вообще уникален - ведь у нас нет никаких эффективных средств поражения маневрирующих морских целей. В этом году "Нептун" должен пройти государственные испытания и российские корабли можно будет топить с дистанции в 100 км.

Итак, почему возникло столкновение Минобороны, "Луча" и "Укроборонпрома" по ракетной программе Украины?

1. На разработку, подготовку производства и выпуск первой партии серийных ракет "Вильха" с 2015-го по 2020-й Украина потратила около 3 миллиардов гривен. На разработку и подготовку производства ракет "Нептун" потратили около 1,5 миллиарда гривен. Теперь Украина должна выделить средства на завершение цикла разработки "Нептуна" и закупку первого дивизиона и большой серии "Вільхи", чтобы загрузить заводы и чтобы государственные работали.

Ракетный скандал в Гособоронзаказе-2020: почему КБ Луч отказалось от госгарантий и как устранить угрозу Вильхе и Нептуну? 01

2. Министерство обороны выделило средства на закупку "Нептуна" и "Вільхи", но изменило порядок финансирования. Если раньше все ракетные проекты финансировались прямой строкой бюджета, то теперь министерство выделило "Лучу" на ракеты кредиты под государственные гарантии. Но "КБ "Луч" отказалось  принимать государственные гарантии как форму оплаты. Как сообщил источник Цензор.НЕТ на предприятии: "Самый простой способ финансировать госзакупки - прямо из бюджета. Гарантии - это очень сложная для Украины схема. За гарантии кто-то постоянно или сидит, или срывает контракты, число контролеров увеличивается, все риски ложатся на предприятие. Ракетная программа всегда была приоритетом, ее нельзя переводить на госгарантии. Это огромный риск загнать предприятие в долги, разорить, как разорили ХКБМ, и потом приватизировать. Нам и в прошлые годы хотели навязать госгарантии, но СНБО и комитет Рады всегда становились на нашу сторону. Бюджет всегда решают без нас, и прямое финансирование пытаются выбить для тех, кто лучше умеет лоббировать. "Луч" не умеет лоббировать, мы умеем строить уникальные в мире ракеты, которые должны надежно защитить Украину. Трудно понять, почему ракетную программу уже не считают приоритетной. Поймите, от нас зависят еще более 10 предприятий -смежников "Укроборонпрома" и Минэкономики, мы не можем все рисковать. "КБ "Луч" не будет брать госгарантии по существующей схеме, нам необходимо прямое финансирование, это не прихоть, это единственно возможная схема работы. Пусть само Минобороны подписывает все подряды и несет ответственно перед банком. Мы в такие игры не играем. Государство потратило миллиарды, мы все должны быть заинтересованы вооружить нашу страну, без всяких сбоев, системно. Мы должны обеспечить загрузку Павлоградского химического завода. Рассчитываем на поддержку комитета по обороне".

3. Оказывается, распорядителем бюджета закупок является Министерство обороны Украины. Министерство экономики составляет Гособоронзаказ, СНБО утверждает. Но при этом главный производитель военной техники - концерн "Укроборонпром" и его предприятия, до сих пор не ознакомлены с планом закупок! То есть конец февраля, а оборонной промышленности даже не сообщили, что и как она будет выпускать. Спланировать и увязать финансовые планы и производственные как обычно невозможно. Нормальной координации при планировании не обеспечили.

4. Вместо принятия трехлетнего плана развития оборонной промышленности снова принимается куцый одногодичный, а фактически - полугодичный план, в котором есть чьи-то "хотелки". Это значит, что нормальное планирование производства будет невозможно. Никаких качественных изменений не произошло. Гособоронзаказ вступит в силу в начале марта, деньги придут еще позже, осваивать их гораздо сложней, и долгосрочные программы понесут большие потери, ведь под производство ракет нужно стабильное финансирование.

5. Ожидается, что сегодня Минобороны озвучит примерные цифры, насколько увеличены расходы на "Нептуны" и "Вільхи". И это хорошо. Но надеюсь, что народные депутаты пригласят на заседание и генерального конструктора "Луча" Олега Коростелева. Если Минобороны не пойдет навстречу "Лучу" в вопросе госгарантий - ракетная программа будет сорвана. Минобороны сейчас, по данным источников, рассматривает вариант выделения прямого госфинансирования в сочетании с госгарантиями. Но если компромисс не будет достигнут по вопросу финансирования - "Луч" не возьмет этот заказ. Надеюсь, комитет Рады профессионально разберется в проблеме. Есть кого на госгарантии переводить - "бронеавтобусы-козаки", польские "Онциллы"- двойники наших "Дозоров", например. У них явно никаких проблем не будет.

6. Скандал вокруг ракетной программы еще раз показал, что государству остро необходимо специальное Агентство по вопросам оборонной политики и ОПК, которое должно готовить Гособоронзаказ. Центров управления много - а комплексные решения принимать некому. Минобороны с "Укроборонпромом" совместно не занимаются планированием, это заказчик. Также самостоятельным центром влияния выступает Давид Арахамия - куратор Минобороны. Минэкономики равнодушно смотрит на проблемы подчиненного ему Павлоградского химического завода и боится влезать в военные вопросы вообще, выполняет в ГОЗе протокольные функции. СНБО и Офис президента очень активно переживают за дело, влияют всеми силами, но не имеют полномочий и аппарата. "Укроборонпром" - лишняя надстройка и субъект хозяйственной деятельности, который министерства не воспринимают и не считаются с ним. Президент положился на то, что все эти органы как-то самоорганизуются, и не интересуется серьезно этими вопросами вообще. Премьер-министр просто штампует то, что ему приносят по теме. А независимого уполномоченного органа, который бы осуществлял профессиональное планирование развития оборонной промышленности, который бы программировал ее развитие, - у нас нет. И Гособоронзаказ-2020, который так поздно принимается и с такими проблемами, служит ярким примером отсутствия координации среди указанных ведомств. Так увлеклись дележкой денег, что позабыли ключевых людей - тех, кто производит самые главные виды вооружения. Надеюсь, выводы будут сделаны.

Al Moro еслиб кб луч было уверено что нептун на экспорт пойдет то привлекли бы ин.заказчика, а так разработка подобной ПКР не осбоа интерсна т.к. дешевле готовую ПКР купить. Иранцы вообще по лицензии кит. ПКР выпускают. У Азербайджана, к примру, на вооружение стоят израильские ПКР Gabriel

Al Moro Олег Миронов фраза об оптимальности по критерию "стоимость-эффективность" больше напоминают рекламный ход т.к.нет готового и принятого на вооружение изделия которое бы могли продать на экспорт и сравнит с тем же Гарпуном или Экзосетом по спросу...многие фирмы которые занимаются в том числе и вооружением, все системы при разработке ориентриуют и на экспорт. А по поводу рф-та их вообще бесит что есть Украина

Al Moro Микола Варивода в харькове х-55 выпускали, но это и близко не ПКР, а по ГСН так в мире начали еще в 80-х переходить на тепловизионну СН т.н. "пассивную" которая не излучает и не надо подсвечивать цель...соотв перхват резко затрудняется. Тот же норвежский Пингвин Мк.3 принятый на вооружение в США ИК ГСН..таже NSM также с ИК ....слабая инж. школа там-нет что б нуля у себя его разработать, решили готовую закупать;)...даже на допотопніх П-15М ИК ГСН біла..но у нас походу особая инж.школа-нам мировой опіт вообще не нужен....5 лет ПКР Гарпун с нуля разрабатываем.

Al Moro Юрий Бутусов у нас нет технологий т.к. даже совокове уже почти утерянно, а кроме совоковых технологий други не было и нет.даже МТ-ЛБ к примеру мы сейчас не можем производить с полным циклом у нас. Хотя я уверен-это перспективное направление.При этомограниченное кол-во денег по этому надо отдавать себе отчет на, что есть смысл тратится, а что дешевле купить уже готовым и не парится с НИОКРами. Т.к. совковое распыление средств на все и сразу приводит к провалам по все направлениям. В место мощной точечной поддержки того же бронетанк. направления на котором еще остались технологии и школа, идет трата на то что у нас вообще никогда не производилось-в итоге завтраками кормят уже как мин 3 года о ПКР и выделяют из года в год средства, но воз и ныне там, и бронетанк направление "уверенно" гробится. Как итог у нас нет ни готовой ПКР, ни новой бронетехники-все перспективные БМП и танки только "на бумаге" или на стадии проектирования с не ясной перспективой. Также кстати и с "Антоновым". И не шажки нужны, а перераспредление гос поддрежка на те направлений в которых у нас еще хоть каки-то технологии. У нас даже собственных хотя бы лицензионных или скопированных дизелей на трактора нет-ЯМЗ ставят и это при том, что с открытием рынка земли это направление "выстрелит".

Сергей Яншин Al Moro ИК-ГСН у нас делают, вполне годные. Правда больше против воздушных целей, но против кораблеймее можно адаптировать (а вот против сухопутных целей - уже нет). Впрочем, РЛ ГСН имеет свои преимущества...
Но в одном вы правы - "нептун" (х-35) это з
аведомо устаревший проект, и целесообразность его весьма сомнительна (тем более для сухопутной страны). Если уж продолжать этот проект - надо сразу отрабатывать возможность работы по земле - только в этом случае проект может иметь смысл.


Владимир Горба ПХЗ вместо оборонки занимался поставками щебня в рф и «утилизацией» твердого ракетного топлива за ежегодные бюджетные 260млн грн. А теперь, когда «лавочка» закрылась - вспомнили о ракетах?!

Ярослав Сухов Министерство обороны выделило средства на закупку "Нептуна" и "Вільхи" - но изменило порядок финансирования. Если раньше все ракетные проекты финансировались прямой строкой бюджета, то теперь министерство выделил "Лучу" под ракеты кредиты под государственные гарантии. Но "КБ "Луч" отказался принимать государственные гарантии как форму оплаты.

Анатолій Якимович Постановление правительства о госгарантиях расчитано на закупку предметов связанных с обеспечением жизнедеятельности вооруженных сил. А вооружение позакону про гоз и оборону Украины закупается за госбюджет напрямую.


Игорь Талавер Скандал всегда имеет начало. А начало кроется в тотальной коррупции...тоесть куда должны поступать откаты.... и вот с этого надо начинать.... а кому это выгодно по карману!!!!

Валентина Дрозд Вот сколько проблемных вопросов, требующих системного решения, обозначены в одной короткой заметке, а сколько ещё не обозначено. Вот чем должен заниматься Укроборонпром!


Tags: ГОЗ, ГосККБ «Луч», МОУ, НИОКР, Нептун, Ольха, ПХЗ, СНБО, бюджет, информвойна, кредиты, ракетное оружие, финансы, цирковое училище
Subscribe

Recent Posts from This Journal

promo diana_mihailova март 13, 2018 23:11 618
Buy for 250 tokens
https://vc.videos.livejournal.com/index/player?player=new&record_id=957736 Отметка MAS17 - рейс МН17, отметка RSD316 - Ил-96-300 авиакомпании «Россия » Малазийский Boeing 777 рейса МН17 из Амстердам - Куала-Лумпур должен был столкнуться в небе над Польшей с российским…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 10 comments

Recent Posts from This Journal